close
Naar inhoud springen

Eemsdelta

Uit Wikipedia, de vrije encyclopedie
Eemsdelta
Gemeente in Nederland Vlag van Nederland
Situering
Provincie Vlag Groningen (provincie) Groningen
Coördinaten 53°20'NB, 6°50'OL
Algemeen
Oppervlakte 364,07 km²
- land 267,89 km²
- water 96,18 km²
Inwoners
(1 jan 2026)
44.841?
(167 inw./km²)
Bestuurs­centrum Appingedam
Delfzijl
Loppersum
Politiek
Burgemeester (lijst) Ben Visser (CU)[1]
Bestuur Lokaal Belang, ChristenUnie, VVD, CDA
Zetels
Lokaal Belang
PvdA
ChristenUnie
VVD
CDA
Gemeentebelangen
GroenLinks
29
11
5
3
3
3
2
2
Economie
Gemiddeld inkomen (2023) € 33.500 per inwoner
Gem. WOZ-waarde (2024) € 229.000
WW-uitkeringen (2023) 13 per 1000 inw.
Overig
CBS-code 1979
CBS-wijkindeling zie wijken en buurten
Website www.eemsdelta.nl
Bevolkingspiramide van de gemeente Eemsdelta
Bevolkingspiramide (2023)
Portaal  Portaalicoon   Nederland

Eemsdelta is een Nederlandse gemeente in de provincie Groningen. De gemeente ontstond op 1 januari 2021 na een fusie van de gemeenten Appingedam, Delfzijl en Loppersum.[2] De fusiegemeente telt 44.841 inwoners (1 januari 2026, bron: CBS). De gemeente komt exact overeen met de COROP-regio Delfzijl en omgeving.

Eemsdelta moet niet worden verward met de voormalige gemeente Eemsmond, die in 2019 is opgegaan in Het Hogeland.

De verschillende delen van de gemeente worden vanouds tot de landstreken Fivelingo, Hogeland, Oosterhoek en Klei-Oldambt gerekend.

De gemeente bestaat uit 32 kernen:

Woonplaats (BAG)Inwoners 2023[3]
Appingedam11.085
Bierum670
Borgsweer130
Delfzijl15.380
Eenum90
Farmsum1.665
Garrelsweer430
Garsthuizen185
Godlinze245
Holwierde945
Huizinge105
Krewerd80
Leermens175
Loppersum2.540
Losdorp145
Meedhuizen805
Middelstum2.280
Oosterwijtwerd145
Spijk1.645
Startenhuizenonbekend
Stedum1.040
't Zandt965
Termunten335
Termunterzijl305
Toornwerd55
Wagenborgen1.700
Westeremden355
Westerwijtwerd75
Wirdum365
Woldendorp880
Zeerijp410
Zijldijk165

Buurtschappen

[bewerken | brontekst bewerken]

Binnen de gemeente liggen de volgende buurtschappen, gehuchten, wierden en streken:

Amsweer, Anderwereld, Arwerd, Baamsum, Bansum, Biessum, Binnen Ae, Boerdam, Bouwtenheerd, Dallingeweer, De Groeve, De Har(de), De Heemen, De Palen, De Pomp, De Vennen, De Weer, Dekkershuizen, Dijkum, Eekwerd, Eekwerderdraai, Eelshuis, Eenumerhoogte, Engeweer, Enzelens, Fiemel, Fraamklap, Garbendeweer, Garreweer, Garsthuizervoorwerk, Geefsweer, Grijzemonnikenklooster, Heveskes, Heveskesklooster, Heveskesvalge, Hoeksmeer, Honderd, Hoogwatum, Ideweer, Jukwerd, Kabofferij, Katmis (onderdeel Holwierde), Klein Wierum, Kleine Leger, Kolhol, Kopaf, Korendijk, Krangeweer, Lalleweer, Langerijp, Laskwerd, Lesterhuis, Lutjeburen, Lutjerijp, Lutjewijtwerd, Marsum, Merum, Nansum, Naterij (Ladysmith), Nienhuis, Nieuwenhuis, Nieuwstad, Nijenklooster, Nooitgedacht, Oldenbosch, Oldenklooster (Feldwerd), Oosterburen, Oosterhuizen, Opmeeden, Oterdum, Oterdumerwarven, Oterdumerwarven, Overtocht, Ozingeweer, Polen, Rodeschool, Schaapbulten, Scheve Klap, Siuksum, Stork, Stuimelderij, 't Noorn, 't Zandstervoorwerk, Terhorn (Molenhorn), Tweehuizen, Uiteinde, Vierburen, Vierhuizen, Wartum, Wartumerklap, Weiwerd, Weiwerdervalge, Westeremder Voorwerk, Wirdumerdraai, Zeshuizen

De zuidelijke helft van het broedvogeleiland Stern in de Voolhok ligt binnen de gemeente.

De gemeente telt twee havens: een groot industriehavencomplex bij Delfzijl, Farmsum en de Oosterhorn (Farmsumerhaven, Handelshaven en Oosterhornhaven), die worden beheerd door het havenschap Groningen Seaports, met een binnendijkse en een buitendijkse jachthaven en een jachthaven bij Termunterzijl.

Voorgeschiedenis

[bewerken | brontekst bewerken]

Al in 2008 drongen ondernemers aan op de vorming van een grote gemeente voor het Eemsmondgebied, in het belang van de economische en industriële ontwikkeling. In 2010 vormden de gemeenten Delfzijl, Eemsmond, Appingedam en Loppersum de Werkorganisatie DEAL voor het gemeenschappelijk uitvoeren van een aantal gemeentelijke taken. Mede op aandringen van de provincie, die het aantal gemeenten wenste te beperken om de bestuurlijke slagkracht te vergroten, werd de mogelijkheid voor een fusie onderzocht.

In 2012 verscheen het rapport Grenzeloos Grunnen van de commissie-Jansen, waarin werd gesteld dat het onontkoombaar was dat er gemeentelijke fusies zouden moeten plaatsvinden om de bestuurlijke taken beter aan te kunnen. Voor Delfzijl werd een samenvoeging voorzien met Appingedam en Loppersum en de Eemshaven, die losgemaakt zou moeten worden van de gemeente Eemsmond. De toevoeging van de haven werd fel bepleit door Groningen Seaports. De gemeente Eemsmond wilde de eindelijk goed florerende haven echter zelf houden en was niet bereid haar grondgebied op te splitsen. Zij pleitte voor een supergemeente voor heel Noord-Groningen. Delfzijl vreesde hierin een decentrale positie te krijgen en was hier op tegen, in tegenstelling tot Appingedam.[4]

Eemsmond maakte zich in 2016 los van de overige drie en ging per 1 januari 2019, inclusief de Eemshaven, deel uitmaken van de fusiegemeente Het Hogeland. Daarom werd DEAL ontbonden en bleven de DAL- of ADL-gemeenten over.[5]

Op 16 november 2017 spraken de drie gemeenteraden de intentie uit tot een gemeentelijke fusie. Op 12 januari 2018 maakten de ADL-gemeenten bekend dat zij op 1 januari 2021 gingen fuseren.[6] Nadat het herindelingsontwerp op 29 november 2018 door de gemeenteraden was aangenomen, werd het officiële Herindelingsadvies in april 2019 aangeboden aan Gedeputeerde Staten van de provincie Groningen. Het wetsvoorstel tot samenvoeging van de drie gemeenten werd aangenomen door de Tweede Kamer op 22 april 2020 en door de Eerste Kamer op 7 juli 2020.

Keuze voor naam

[bewerken | brontekst bewerken]

Inwoners konden in februari 2019 kiezen uit drie namen:

Op 6 januari 2019 maakten de burgemeesters Anno Wietze Hiemstra, Gerard Beukema en Hans Engels de nieuwe gemeentenaam Eemsdelta bekend, waarop 67% van de stemmen was uitgebracht. Het opkomstpercentage was 42 procent.

In de nacht van 13 op 14 november 2025 vond in de gemeente een aardbeving plaats met een kracht van 3,4 op de schaal van Richter. Het epicentrum lag bij de plaats Zeerijp.

Zetelverdeling 2026–2030
11
3
3
3
2
2
2
1
11 3 3 3 2 2 2 1 
De 27 zetels zijn als volgt verdeeld:

De uitslagen van de gemeenteraadsverkiezingen sinds de fusie van 2021:[8]

Partij 2020 2026
%29%27
Lokaal Belang Eemsdelta 31,9211 33,7211
GroenLinks-PvdA[a] 12,183
VVD 10,313 11,013
CDA 10,083 10,173
SP 8,862
Eerlijk Democratisch Eemsdelta (EDE) 8,362
ChristenUnie 10,983 7,792
Volt 3,341
Seniorenpartij Eemsdelta 2,45 2,76
DURF 1,80
PvdA 16,135[b]
GroenLinks 5,802 [a]
Gemeentebelangen Eemsdelta 8,072 [a]
Jongerenpartij Eemsdelta 2,61
D66 1,63
Opkomst 44,2% 48,9%

De zetels van de bestuursmeerderheid worden hierboven vet aangegeven.

Van 1 januari 2021 tot 15 januari 2022 was de PvdA'er Gerard Beukema waarnemend burgemeester van Eemsdelta.[10] Op 28 oktober 2021 droeg de raad de van Urk afkomstige Ben Visser (CU) voor aan de Kroon voor de benoeming tot burgemeester.[11] De minister van Binnenlandse Zaken nam de voordracht over en de benoeming ging in op 15 januari 2022.[12] Twee dagen later werd Visser geïnstalleerd.[1]

College van B & W

[bewerken | brontekst bewerken]

Voor de periode 2021-2026 werd onder het motto Samen werken aan onze toekomst een coalitieakkoord gesloten tussen Lokaal Belang Eemsdelta, ChristenUnie, VVD en CDA. Deze partijen vertegenwoordigen een meerderheid van 20 van de 29 raadszetels.[13] Tijdens de eerste raadsvergadering op 4 januari 2021 werden de vijf wethouders geïnstalleerd.[14]

Het college van burgemeester en wethouders bestaat uit:[15]

Naam Functie Partij Taken Projecten
Ben VisserBurgemeesterChristenUnieOpenbare orde, veiligheid en handhaving, Algemene bestuurlijke aangelegenheden en regionale samenwerking, Klantencontact, Voorlichting, communicatie en representatie, Personeel en organisatie, Informatieveiligheid en privacy, Minderheden
Annalies Usmany-DallingaWethouderLokaal Belang Eemsdelta1e locoburgemeester, Ruimtelijke ordening en ontwikkellocaties, Wonen en welzijn, Volkshuisvesting, Versterkingsopgave, Nationaal Programma Groningen (NPG), Centrummanagement/stadspromotieOntwikkeling Eelwerd en Eendracht inclusief zorgtransitie Appingedam, Centrumontwikkeling Delfzijl zuid-oost, Perspectieflocaties
Jan MenningaWethouderLokaal Belang Eemsdelta2e locoburgemeester, Financiën en belastingen, Gebiedsregie/leefbaarheid, Sport, VergunningverleningScholentransitie, Campusontwikkeling Appingedam, Wonen met een Plus, Marconi Delfzijl
Meindert JoostensWethouderChristenUnie3e locoburgemeester, Zorg, Wmo, Onderwijs (behalve Huisvesting), Kunst en cultuur, Participatie, Milieu/afval/duurzaamheid, Wadden (ontwikkeling kustgebied)Zorgtransitie Delfzijl en Loppersum, Cultuurcluster Molenberg Delfzijl, Kustontwikkeling
Hans RondeWethouderVVD4e locoburgemeester, Werk/participatie/inkomen, Economie, Verkeer en vervoer, Armoedebeleid, Energietransitie/klimaatadaptatie, Informatisering en automatisering, Inkoop/aanbestedingRegionale Energie Strategie
Pier PrinsWethouderCDA5e locoburgemeester, Jeugdzorg, Vastgoed/grondexploitaties, Monumentenzorg, Toezicht/handhaving, Recreatie/toerisme, Landbouw/natuur, Beheer openbare ruimte (incl. begraafplaatsen)Monumentencluster 't Zandt
Ronald KochGemeentesecretarisAdviseert het college

Gemeentelijke huisvesting

[bewerken | brontekst bewerken]

De gemeentehuizen in Appingedam (Wilhelminaweg), Delfzijl (Johan van den Kornputplein) en Loppersum (Molenweg) zijn bij de gemeente Eemsdelta in gebruik gebleven. De raadsvergaderingen vinden plaats in het gemeentehuis te Delfzijl.

Bevolkingsontwikkeling na WO-2

[bewerken | brontekst bewerken]

Eemsdelta is ontstaan uit de gemeenten Appingedam, Delfzijl en Loppersum. Het gebied kende een gestage groei tot in 1980 een hoogtepunt werd bereikt. Vanaf 1990 volgde een jarenlange bevolkingskrimp, zodat het aantal inwoners in 2023 weer op het niveau van 1960 was.

De drie gemeenten samen kenden in de naoorlogse periode de volgende bevolkingsontwikkeling:

  • 1950 - 40 678 inwoners
  • 1960 - 45 795 inwoners
  • 1970 - 49 267 inwoners
  • 1975 - 52 406 inwoners
  • 1980 - 55 351 inwoners
  • 1985 - 54 747 inwoners
  • 1990 - 55 687 inwoners
  • 1995 - 54 239 inwoners
  • 2000 - 52 346 inwoners
  • 2005 - 51 915 inwoners
  • 2010 - 49 119 inwoners
  • 2015 - 47 560 inwoners
  • 2020 - 45 857 inwoners
  • 2023 - 45 403 inwoners

(Bron: CBS Statline)

Topografisch kaartbeeld van de gemeente Eemsdelta, per september 2023.
Topografisch kaartbeeld van de gemeente Eemsdelta, per september 2022.
   Aangrenzende gemeenten   
 Vlag Het Hogeland Het Hogeland Krummhörn (D) Emden (D) 
 
 
   
   
 Vlag Groningen (gemeente) Groningen Vlag Midden-Groningen Midden-Groningen Vlag Oldambt Oldambt 

Monumenten en beelden

[bewerken | brontekst bewerken]